原因很简单，帝国太庞大，而联邦的体量太过于渺小了。
现在不过收复了两个恒星系，联邦这几百万人几乎就要被打散了，分散到帝国的各个星球之中。而联邦分散到那些星球上的人，对于那些星球上的帝国人口来说，不是十几分之一甚至是几百分之一。
这样下去，联邦的高层们不得不担心，最终联邦将被帝国彻底同化。
伴随着这一代人老去，下一代人、再下一代，将彻底“帝国化”，而到了那个时候，帝国便可以用兵不血刃的手段接收这些曾经划分给联邦的疆域。而这百年的时间，也足够帝国重新恢复实力了。
很多人甚至觉得，这正是帝国那位明轩皇帝的阴谋。他看见了人口的贫瘠，也预见了这种可能的未来，所以才特意把帝国的疆土分出一半给联邦，为的就是让这一代的联邦人给帝国无偿打工，帮帝国解决问题，帝国则趁机休养生息，然后等时机成熟了，帝国再一口气把这些疆土收回来。
肖平的这个建议得到了大家一致的认同。苏晨也不好说出什么来。
这确是是一个机会，凭联邦人自己、甚至是加上帝国，进军坦旦人的光年实验场都不容易，就算坦旦人现在对实验场几乎是半抛弃的、管不过来的状态了，但这种体量，也是联邦吃不下的。
打一个比方，这就像是一块废弃的鸡腿骨，人类随手丢在地上，一只野狗也许张嘴就能把它叼走，但一只虫子，哪怕是最强壮的虫子，想要把这块骨头拖进自己的巢穴都需要花费巨大的力气。
肖平在与洛奇亚文明的合作中加上这一条，以借助洛奇亚文明的力量，帮助联邦收拢大量的实验体返回。
苏晨也没有表态。
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