“先生的意思是？”
“天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往，秦国军队之所以战无不胜，是因为其相对于六国来说，最下层的人有上升的渠道，而不是全部被贵族把持。”
秦国最重军功，事实上战国七雄都是一样重军功，只不过秦国的军功，很少会被上层人物抢夺，但是六国不同，下层的军功太容易被上层人物抢去了。
比如七绝堂的唐七，他曾经就是韩国的军人，对战百越的时候，立下了不少的功劳，如果是在秦国早就升官加爵了，但是在韩国，结果却沦落为了地下势力的老大，还不是因为他的军功，都被镀金的贵族给抢了。
还有就是燕国的大铁锤，他的遭遇也是十分类似，只不过他运气好，遇到了太子燕丹。
“不知道先生有何指教。”这一次嬴政沉默的时间比较久。
“这是尚公子该考虑的事情，不过我这几天待在韩国发现了一个问题，那就是负责刑罚的司寇，其手下竟然是城卫军，司寇可以指挥他们，军中的将领也可以指挥他们，为什么不专门个司寇专门划分一些手下，只负责查案破案呢。”
现代负责查案的是警察，在厉害的一点有武警，但是在这个时代，可没有这样的部门，一切都是城卫军负责，包括守卫城门，因为是军人的身份，接受双重领导。
对此沈飞就想到了警察，严格的说是捕快，六扇门在后世可是非常出名的，这对于后世来说，是非常简单的事情，但是在这个时代，却是开创性的。
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