战争的阴云已从荆襄、青州飘到了淮北，眼看北方连连告急，刘秀连国都都顾不上回，便在合肥召集部将臣子商议对策。
“第五伦如此大动干戈，不可能是为了图谋鲁地曲阜，其目标只有一个，必是徐州彭城！”
刘秀也在凝视地图，彭城，不论是对于大汉历史而言，还是于刘秀自己，都太过熟悉，太过重要了。自秦以后，统一全国的两次战争，都必须在徐州打上一场大仗，绕是绕不过去的。
徐州曾杀得赤地千里，也曾杀得人迹孑然，但这里地方肥沃，交通便利，一旦太平，四方人众闻听而来，不长时间又人口繁复。周而复始，代代相沿，而后就再度卷入下一场浩劫——刘秀就经历了，并在那战胜了强敌赤眉军，奠定了称帝的基础。
所以刘秀很清楚，彭城虽难守易攻，然历代守城者从来也没有守住！
不止地利靠不住，硬实力上，汉军也处于绝对劣势。
汉扬州刺史王霸颇为忧心地禀报道：“第五伦在梁地大军云集，若青州耿伯昭击破琅琊张步南下，其号称二十万，恐非虚言……”
大着胆子给第五伦的军队多算了一倍后，对于己方兵力，他们倒是颇为精细。
合肥淮南地区的练兵之处，只可惜此处好不容易练出来的万余军队，都被邓禹带去荆襄，几乎一波送光。
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